COP31 : la France transforme son excédent électrique en avantage industriel
L’électrification s’impose comme fil rouge des négociations d’Antalya
La COP31 s’est ouverte à Antalya avec un mot d’ordre inédit : faire de l’électrification le pivot de l’action climatique mondiale. La présidence turque, qui codirige les négociations avec l’Australie, a mis en avant une cible chiffrée et lisible : porter la part de l’électricité à 35 % de la consommation mondiale d’énergie finale d’ici 2035, contre environ 20 % en moyenne en Europe aujourd’hui. Cette formule, dite « 35 par 35 », est présentée comme une réponse pragmatique à la crise énergétique, aggravée depuis plusieurs semaines par la fermeture du détroit d’Ormuz et la flambée des prix des hydrocarbures, selon Les Échos.
L’intérêt de ce cadrage tient à sa tangibilité. Plutôt que de multiplier les engagements généraux sur la neutralité carbone à des horizons lointains, la présidence turque cherche à donner aux négociations un ancrage concret : la voiture électrique, la pompe à chaleur, le remplacement progressif des chaudières au gaz. Derrière ces usages de prime abord domestiques se jouent des choix industriels lourds : développement de filières de batteries, adaptation des réseaux de distribution électrique, montée en puissance des équipements de recharge et arbitrages autour du mix de production. Ces décisions engagent des investissements sur plusieurs décennies.
La France se trouve dans une position singulière face à ce mot d’ordre. Sa production d’électricité est quasi intégralement décarbonée, portée par le nucléaire et les énergies renouvelables, avec un excédent structurel par rapport à sa consommation nationale. Elle est l’un des rares pays développés à pouvoir s’engager dans la cible « 35 par 35 » sans contradiction immédiate, en arguant que cette électricité est déjà largement propre. D’où son intérêt à défendre cette formulation dans le texte final des négociations, en se positionnant comme un champion naturel de l’électrification bas carbone.
Une trajectoire nationale encourageante, mais des angles morts subsistent
Les chiffres récents sur les émissions françaises de gaz à effet de serre viennent confirmer que la direction est bonne, même si le rythme reste insuffisant. Selon les données de Citepa présentées en marge de la COP31, les émissions ont reculé à 359 millions de tonnes d’équivalent CO₂ en 2025, contre 367 en 2024. L’industrie tire particulièrement bien son épingle du jeu : les émissions de la chimie ont diminué de 9,8 %, celles de la métallurgie des métaux ferreux de 7,6 %, et celles des minéraux non métalliques de 2,8 %. Ces reculs reflètent en partie des investissements dans l’optimisation des procédés et dans la récupération de chaleur fatale.
Le transport recule de 2 % entre 2024 et 2025 malgré une demande de mobilité soutenue, grâce à l’évolution des habitudes : report vers les transports en commun, le vélo, et meilleur taux de remplissage des véhicules. Dans le secteur résidentiel, la baisse de 1 % des émissions tient davantage à la sobriété contrainte par les hausses de prix de l’énergie qu’à des investissements structurels dans la rénovation thermique. Cette nuance compte : toutes les baisses enregistrées ne sont pas le résultat de décisions durables.
La trajectoire SNBC 3, le plan national bas carbone, impose d’atteindre 279 millions de tonnes d’équivalent CO₂ par an dès 2030, contre 359 millions actuellement. L’effort restant à accomplir en cinq ans est donc encore considérable. Par ailleurs, les données du Global Carbon Project, reprises par Challenges, indiquent que les émissions mondiales issues des combustibles fossiles devraient reculer de 0,4 % en 2026 pour atteindre 38,2 milliards de tonnes de CO₂, un signal positif mais très insuffisant au regard des trajectoires requises.
Une limite moins souvent citée mérite d’être mentionnée : le poids croissant des incendies dans le bilan carbone français. En 2026, 77 000 hectares ont brûlé sur le territoire national, libérant 5,7 millions de tonnes d’équivalent CO₂, soit une hausse de 43 % par rapport à 2022. Ces émissions ne sont pas électrifiables. Elles rappellent que la cible « 35 par 35 » ne constitue pas une réponse à l’ensemble des défis climatiques et qu’en faire le seul horizon des négociations risquerait d’occulter d’autres angles morts de la transition.
Des industriels qui basculent, des territoires qui s’organisent
Sur le terrain des entreprises, les intentions se précisent. Une étude IFOP commandée par ABB et Alfa Laval, publiée par La Tribune, révèle que 79 % des industriels énergo-intensifs français prévoient d’augmenter significativement leurs investissements dans l’efficacité énergétique au cours des deux à trois prochaines années. Parmi eux, 36 % envisagent une hausse d’au moins 20 % des sommes engagées. L’enquête, menée auprès de 175 entreprises dont 63 % emploient plus de 500 personnes, montre que 46 % considèrent l’efficacité énergétique comme une « priorité stratégique majeure » et 48 % comme « un sujet important ». Il y a trois ans, cette perception était sensiblement plus marginale : 39 % des répondants estiment que le sujet est « beaucoup plus prioritaire » qu’auparavant, et 40 % « un peu plus prioritaire ».
Ces intentions trouvent un écho dans les baisses d’émissions sectorielles déjà enregistrées. La chimie, la métallurgie et les minéraux non métalliques ne subissent pas seulement des effets conjoncturels : ils reflètent des arbitrages d’investissement engagés depuis plusieurs années. L’enjeu, pour les prochains mois, sera de savoir si ces efforts peuvent s’accélérer dans un contexte macroéconomique où les marges budgétaires restent étroites.
À l’échelle locale, des territoires commencent à se structurer en acteurs de la transition. L’intercommunalité Grand Orly Seine Bièvre, qui regroupe 24 communes et 725 000 habitants au sud de Paris, met en place un schéma directeur des énergies pour cartographier ses besoins et ses ressources locales. L’objectif : connecter les réseaux de chaleur urbains, mutualiser l’ingénierie et les forages géothermiques, et permettre aux communes de devenir productrices d’énergie décarbonée à coûts maîtrisés, selon Les Échos. Cette démarche illustre le passage du grand récit diplomatique d’Antalya à des décisions concrètes de territoire.
La France dispose d’un avantage structurel réel : une électricité abondante et quasi décarbonée. Mais transformer cet atout en dynamique industrielle durable suppose une coordination entre politiques énergétiques, financement de la rénovation, développement des réseaux et soutien aux filières émergentes. C’est précisément ce que les négociations de la COP31 invitent désormais tous les acteurs à construire, à condition de ne pas confondre la cible chiffrée avec la feuille de route complète.